自云南省非法侵占林地、種茶毀林等破壞森林資源違法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治5月啟動(dòng)以來(lái)，省公安廳與包保負責的西雙版納傣族自治州上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振，采取“十個(gè)推進(jìn)”系列措施，成效顯著(zhù)。截至目前，共查破種茶毀林犯罪案件246起，抓獲犯罪嫌疑人250余人。
一是合力推進(jìn)，態(tài)勢良好。專(zhuān)項整治啟動(dòng)后，省公安廳第一時(shí)間派出森林警察總隊47人代表省專(zhuān)項整治第一調研核查組，圍繞“八個(gè)清查見(jiàn)底”目標要求，與州縣黨委、政府及相關(guān)部門(mén)集中10天時(shí)間，合力開(kāi)展省級核查、州級自查、縣鄉排查工作。期間，省州兩級共清理匯總6類(lèi)種茶毀林問(wèn)題及5個(gè)方面工作存在的問(wèn)題。調研工作組結合實(shí)際研究提出了“六個(gè)一”執法打擊工作法和“六項整治”工作舉措，并在后續工作中持續加強與州委、州政府的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)打擊整治工作深入開(kāi)展。目前，全州已全面完成疑似圖斑的核查工作。
二是規程推進(jìn)，規范有序。深化做實(shí)“六個(gè)一”，即：一方案、一辦法、一規程、一規范、一系統、一意見(jiàn)的打擊工作法，研究制定《毀林種植破壞森林資源違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》《毀林種植案件查辦辦法》《毀林種植案件執法辦案工作規程》《毀林種植案件檢驗鑒定工作規范》，提升了執法打擊合力。
三是核查推進(jìn)，對賬銷(xiāo)號。組織省、州、縣三級森林警察隊伍和州縣兩級林草部門(mén)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，對涉嫌種茶毀林的全部案件線(xiàn)索進(jìn)行全面核查，做到100%核查到位。對不構成案件的線(xiàn)索，注明情況，實(shí)行對賬銷(xiāo)號;對構成案件的線(xiàn)索，移交公安機關(guān)查處，做到100%查辦銷(xiāo)案。
四是提級推進(jìn)，要案攻堅。對非法侵占林地面積大、毀林數量多、涉案人員廣、情節嚴重的種茶毀林刑事案件，實(shí)行提級查辦，攻堅克難推進(jìn)案件辦理提速提質(zhì)提效。截至目前，云南省公安廳森林警察總隊提級辦理的第一批次15起案件均已告破，涉嫌犯罪人員15人全部抓獲歸案，偵查終結并移送審查起訴3起3人。
五是掛牌推進(jìn)，限時(shí)辦結。對黨委政府重視、人民群眾反映強烈、新聞媒體曝光并造成惡劣影響的案件實(shí)行掛牌督辦，定案定人定時(shí)推進(jìn)案件查辦進(jìn)度。目前，第一批省級公安部門(mén)督辦的15起案件全部告破，抓獲嫌疑人15人，均已采取強制措施，移送審查起訴1起1人。同時(shí)，州縣兩級公安部門(mén)也掛牌督辦了一批重大案件。
六是包保推進(jìn)，明晰責任。按照“打擊包案、整治包片、核查包點(diǎn)、處置包項”的原則，逐級簽訂《專(zhuān)項整治工作責任書(shū)》，將整治責任明確到村組、到山頭、到地塊;同時(shí)，對國家級、州級自然保護區及國有林、集體林的案件查辦工作，實(shí)行省包州到縣、州包縣到自然保護區和重點(diǎn)鄉鎮、縣包片到具體個(gè)案兜底負責工作制度，確保有案必查、查案必結、責任包保。
七是獎懲推進(jìn)，正向激勵。將“獎優(yōu)罰劣”納入省州兩級專(zhuān)項行動(dòng)方案，明確對專(zhuān)項行動(dòng)成效顯著(zhù)的單位和個(gè)人，予以表彰獎勵;對組織不力、打擊不力、措施不力，導致工作嚴重滯后、成績(jì)不佳的，實(shí)行責任倒查，視情問(wèn)責。
八是處置推進(jìn)，綜合整治。針對種茶毀林問(wèn)題，依法依規做好分類(lèi)處置工作。目前，西雙版納州縣兩級均已全面建立問(wèn)題清單、責任清單和線(xiàn)索清單，研究制定了問(wèn)題整改方案;同時(shí)，快速推進(jìn)林地收回和生態(tài)修復工作，種植樹(shù)苗30余萬(wàn)株。
九是宣傳推進(jìn)，營(yíng)造氛圍。以推動(dòng)存在問(wèn)題整改為契機，全州各級黨委(黨組)組織開(kāi)展習近平生態(tài)文明思想專(zhuān)題學(xué)習教育6321場(chǎng)次，切實(shí)引導全州廣大干部群眾將生態(tài)理念刻印于腦海、銘記于心間、落實(shí)于行動(dòng)。同時(shí)，突出黨的方針政策宣傳、法律宣傳和科普宣傳，向群眾發(fā)放各類(lèi)宣傳資料20.4萬(wàn)份，制作森林資源專(zhuān)項宣傳牌2430塊、森林資源保護宣傳標語(yǔ)3200條，提升了全民生態(tài)保護意識和遵法守法意識。
十是效果推進(jìn)，確保穩定。把專(zhuān)項行動(dòng)納入維護社會(huì )穩定大局謀劃部署，因地制宜、綜合施策，積極推動(dòng)政法機關(guān)在專(zhuān)項行動(dòng)中嚴格依照刑法和刑事訴訟法規定貫徹寬嚴相濟刑事政策，切實(shí)體現該寬則寬，當嚴則嚴、寬嚴有據、寬嚴適度、罪責刑相適應的法治精神和原則，確保法律效果、社會(huì )效果和政治效果有機統一，積極穩妥推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。
來(lái)源：云南網(wǎng)
