原標題：完善特色產(chǎn)業(yè) 提升“造血”功能——景東縣茶特中心五年脫貧攻堅工作扎實(shí)有力
從2016年至2020年，五年來(lái)普洱市景東縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心按照縣委、縣政府的安排部署，在縣脫貧攻堅指揮部和縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作組的指導下，結合茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的職責職能，著(zhù)力于全縣烤煙、蠶桑、茶葉、咖啡、生物藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)培育、壯大等工作，完善蠶桑、茶葉和烤煙等特色產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制、提升貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和做好定點(diǎn)幫扶掛包村扶貧為脫貧攻堅工作重心目標任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展扶貧工作。
扎實(shí)開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作
派出精兵強將，確保定點(diǎn)幫扶工作有實(shí)效。5年來(lái)，景東縣茶特發(fā)展中心先后曾派出駐村工作隊員25人到6個(gè)鄉鎮10個(gè)村開(kāi)展駐村扶貧工作。2020年中心外派扶貧工作人員22人，其中：縣脫貧攻堅指揮部4人（副主任2名、工作人員2名），駐村第一書(shū)記3人（分別為大朝山東鎮大馱村、文井鎮文華村和竹篷村），駐村工作隊隊員15人（大朝山東鎮大馱村3人、困嘎村2人，景福鎮魯家村3人、回寺村2人、棠梨箐村2人，文井鎮文華村1人、竹蓬村1人、安定迤倉村1人。掛包定點(diǎn)幫扶3個(gè)村（分別為大朝山東鎮大馱村、文井鎮文華村和竹篷村），共涉及農戶(hù)2530戶(hù)8529人，其中建檔立卡貧困戶(hù)304戶(hù)998人。另外增派了10名職工分別到3個(gè)定點(diǎn)幫扶村開(kāi)展網(wǎng)管化管理工作，配合鄉鎮、村兩級開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作。5年來(lái)，中心先后派出干部職工開(kāi)展“掛包幫、轉走訪(fǎng)”12080人次（年均2416人次），走訪(fǎng)貧困戶(hù)40150人次（年均8030人次）；先后在幫扶村開(kāi)展產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)培訓40期2430人次；參與人居環(huán)境提升“小手拉大手”活動(dòng)1008人次；開(kāi)小組會(huì )宣傳扶貧政策540場(chǎng)次，認真落實(shí)基層黨建雙推薦，為定點(diǎn)幫扶村上黨課12次。
對準脫貧目標，凝心聚力確保定點(diǎn)幫扶成效。開(kāi)展定點(diǎn)幫扶五年來(lái)，茶特中心緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，脫貧出列751標準，配合鎮村兩級深入農戶(hù)開(kāi)展排查房建“十一條”、家居環(huán)境“十三有”，人居環(huán)境提升“六清、六凈”，按照貧困戶(hù)脫貧出列標準，對標對表，查缺補漏，通過(guò)政策宣傳、走訪(fǎng)、實(shí)際參與等工作方式努力實(shí)現問(wèn)題清零，同時(shí)單位及職工累計投入定點(diǎn)幫扶村資金約50余萬(wàn)元，組織社會(huì )捐贈折合物款11.7萬(wàn)元，先后引入產(chǎn)業(yè)項目5個(gè)（2個(gè)茶葉初制所、1個(gè)桑蠶種養、1個(gè)烤煙水路修補）共計產(chǎn)業(yè)扶持資金約200萬(wàn)元，通過(guò)中心全體干部職工不懈努力持續幫扶，結對幫扶的3個(gè)村304戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)人均收入均有大幅度提高，貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活有了明顯改善，且順利通過(guò)第三方評估，為全縣脫貧攻堅工作交上一份合格答卷。
克服疫情影響，鞏固幫扶實(shí)效。自1月份新型冠狀病毒肺炎爆發(fā)以來(lái)，茶特發(fā)展中心高度重視疫情防控工作，嚴格落實(shí)國家疫情防控文件精神，要求全體干部職工加強自我防控，安裝健康碼，并如實(shí)申報個(gè)人信息，加大防控宣傳，粘貼宣傳標語(yǔ)30條，發(fā)放防疫物資酒精50升，口罩450個(gè)，到目前本單位人員未發(fā)現疑似病例和確診病例，全體干部職工健康安全得到保障。為了定點(diǎn)幫扶村有序復工復產(chǎn)，茶特發(fā)展中心投入人力124人次，指導貧困村開(kāi)展疫情防控工作，加大疫情防控政策宣傳，要求農戶(hù)嚴格落實(shí)國家疫情防控相關(guān)政策，動(dòng)員符合條件的農戶(hù)，有序復工復產(chǎn)。到目前全縣茶葉、蠶桑、烤煙、生物藥、咖啡產(chǎn)業(yè)已全面復工復產(chǎn)且取得可喜成效。
發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作
認真做好引導全縣貧困戶(hù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。按照縣委、政府的統一部署，我們切實(shí)在摸清特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展底數，算清特色產(chǎn)業(yè)賬，突出特色產(chǎn)業(yè)扶貧效益等方面下功夫。一是配合貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)普查摸清全縣茶產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、生物藥產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)種植情況，做到產(chǎn)業(yè)扶貧工作家底清，問(wèn)題明，為上級領(lǐng)導決策特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃提供詳實(shí)依據。二是扎實(shí)開(kāi)展好對建檔立卡貧困戶(hù)的特色產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)培訓和服務(wù)指導工作，五年來(lái)，累計完成全縣茶葉種植、管理、加工等綜合技術(shù)培訓112期8024人次，累計完成蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)培訓260 期 12450人次。累計完成生物藥業(yè)綜合技術(shù)培訓21期1620人次。累計培訓新型經(jīng)營(yíng)主體575人次，培訓包村干部386人次。三是以建檔立卡貧困人口增收脫貧為目標，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、了解貧困戶(hù)需求，做好特色產(chǎn)業(yè)規劃，緊緊圍繞區域經(jīng)濟發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)布局，幫助貧困戶(hù)選準產(chǎn)業(yè)，分類(lèi)指導（宜桑則桑、宜茶則茶、宜煙則煙）。通過(guò)對蠶桑、茶葉、烤煙中藥材等特色產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展和壯大，特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展面積大，扶貧成效明顯。詳情見(jiàn)下表。
重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結機制工作，鼓勵支持新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。配合景東縣脫貧攻堅指揮部、景東縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作組開(kāi)展涉茶、涉桑、涉煙、涉藥等特色產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結工作，一是突出聯(lián)得上。以各類(lèi)“茶博會(huì )”為契機，瞄準市場(chǎng)，多渠道拓寬農產(chǎn)品，專(zhuān)業(yè)合作社、公司、企業(yè)等主體與貧困戶(hù)建立長(cháng)效穩定的聯(lián)結關(guān)系，通過(guò)帶貧新型經(jīng)營(yíng)主體幫貧困戶(hù)接上市場(chǎng)；二是突出聯(lián)得廣。在聯(lián)得上的同時(shí)想辦法實(shí)現貧困戶(hù)特色產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結機制全覆蓋。5年來(lái)，先后牽頭完善利益聯(lián)結工作，實(shí)現1家蠶桑龍頭企業(yè)（中絲集團景東公司）與1970戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)、天澤茶業(yè)、茶窩子等87個(gè)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與5985戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)、6個(gè)生物藥業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與775戶(hù)種植中藥材貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結、1家煙草龍頭企業(yè)云南省煙草普洱市公司景東分公司與1659戶(hù)種煙建檔立卡貧困戶(hù)、3個(gè)咖啡經(jīng)營(yíng)主體與186戶(hù)咖啡種植貧困戶(hù)建立較為完善的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結機制。
采取有效措施做好產(chǎn)業(yè)扶貧
強化組織保障。從2016年開(kāi)始本單位便成立脫貧攻堅扶貧工作領(lǐng)導組，由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，幾位副職任副組長(cháng)，4股室長(cháng)和1個(gè)中心主任為主要成員。隨著(zhù)單位的幾經(jīng)合并更迭，現仍保留脫貧攻堅工作組和專(zhuān)門(mén)的脫貧攻堅辦公室。由中心主任李明紅擔任脫貧攻堅工作組組長(cháng)，4個(gè)副主任擔任副組長(cháng)，全體干部職工為工作組成員。馬先寧副主任主持脫貧攻堅辦公室日常事務(wù)，羅仕軍為脫貧攻堅辦公室專(zhuān)干，負責涉貧文件、項目、數據統計上報、文檔處理收集、宣傳報道等專(zhuān)項工作。中心把脫貧攻堅工作作為十三五重點(diǎn)工作內容，做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導分片抓、技術(shù)干部具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)，確保脫貧攻堅工作落到實(shí)處；做到每年年初制定扶貧工作計劃，年末有扶貧工作總結。
強化行業(yè)扶貧優(yōu)勢，抓實(shí)特色產(chǎn)業(yè)。為保證我縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深化，引導貧困農戶(hù)依靠特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現增收脫貧，一是配合縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作組開(kāi)展的貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)普查，摸清全縣茶產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、生物藥產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)種植情況，做到特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作家底清，問(wèn)題明，為上級領(lǐng)導決策特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃提供詳實(shí)依據。二是利用本行業(yè)部門(mén)的資源優(yōu)勢，做好特色產(chǎn)業(yè)規劃，緊緊圍繞區域經(jīng)濟發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)布局，幫助貧困戶(hù)選準產(chǎn)業(yè)，分類(lèi)指導貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（宜桑則桑、宜茶則茶、宜煙則煙）。三是充分利用技術(shù)優(yōu)勢，做好全縣煙、桑、茶、藥等特色產(chǎn)業(yè)種養殖指導。目前，我中心有技術(shù)人員31人（包括推廣研究員1人、高級12人、中職12人、初職6人），加上景東煙草分公司、景東優(yōu)品（原佳浩）公司的全體技術(shù)員，為全縣貧困戶(hù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。
多措并舉，助推脫貧攻堅。一是突出抓好標準化基地建設。按照產(chǎn)業(yè)集聚、資金集合、項目集中、效益集顯的原則，引導茶葉、烤煙、蠶桑等優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準化的基地建設，爭取各類(lèi)項目發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙葉示范區、高產(chǎn)桑園示范區、標準化茶園、有機茶園等。二是突出抓好農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。五年來(lái)，爭取各類(lèi)項目54個(gè)累計資金5738.13萬(wàn)元，加快培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)鞏固優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結，積極引導涉茶、涉桑、涉藥、涉煙新型經(jīng)營(yíng)主體帶貧發(fā)展，實(shí)現有勞動(dòng)能力且有茶、桑、煙、藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶(hù)均有主體帶動(dòng)發(fā)展。三是突出抓好特色產(chǎn)業(yè)品牌培育。按照市委、市政府“擦亮普洱茶金字招牌”及打造名山茶要求，組織籌建“無(wú)量山普洱茶”誠信聯(lián)盟和景東愛(ài)心茶園合作社聯(lián)合社，推動(dòng)“無(wú)量山普洱茶”公共品牌創(chuàng )建工作。做好“三品一標”宣傳，動(dòng)員指導企業(yè)、合作社申報綠色食品、有機食品、地理標志登記，以期提升景東特色產(chǎn)品的品牌附加值。全縣有機茶園基地認證、轉換面積37822.6畝，其中取得有機茶園基地認證面積16699.6畝，轉換認證面積21123畝。目前有10家茶企、合作社取得了有機茶園基地認證證書(shū)，12家茶企、合作社取得了有機茶園基地轉換認證證書(shū)。2家企業(yè)取得有機茶加工廠(chǎng)認證證書(shū)。
抓實(shí)問(wèn)題整改，正向推進(jìn)脫貧攻堅工作。本著(zhù)以問(wèn)題找短板，以短板找整改，以整改促提升的工作思路，對照各級各類(lèi)巡視巡察組和督導組反饋的問(wèn)題清單，依照農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作小組的整改方案做實(shí)整改措施，最后到落實(shí)整改情況，不斷以整改和完善整改提升產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
涌現出一批產(chǎn)業(yè)扶貧典型個(gè)人案例
《托起“紫金普洱”，帶景東茶農脫貧致富——王岳飛同志茶產(chǎn)業(yè)扶貧典型事跡》
浙大農業(yè)與生物科技學(xué)院副院長(cháng)、茶葉研究所所長(cháng)王岳飛，響應黨中央國務(wù)院和教育部號召，帶領(lǐng)浙大農業(yè)與生物科技學(xué)院認真貫徹落實(shí)國家關(guān)于精準扶貧的決策部署，積極履行社會(huì )責任，全力參與浙江大學(xué)定點(diǎn)幫扶云南景東脫貧攻堅的偉大事業(yè)，以促進(jìn)景東茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和古茶樹(shù)資源開(kāi)發(fā)保護為抓手，為景東茶農脫貧致富做出了有益的貢獻。
王岳飛教授先后四次帶領(lǐng)博士團、農學(xué)院社會(huì )實(shí)踐團到景東，深入茶葉生產(chǎn)一線(xiàn)，探訪(fǎng)茶農、茶企、茶山，圍繞“助力精準扶貧”主題，進(jìn)行景東茶產(chǎn)業(yè)資源、古茶樹(shù)資源的利用與保護、景東茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸等專(zhuān)題調研，梳理茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為真實(shí)清晰的脈絡(luò )。通過(guò)王岳飛的努力，由浙大吳朝暉校長(cháng)于 2016 年首度提出，我國茶學(xué)泰斗劉祖生教授題字樣包裝，王岳飛教授團隊全程質(zhì)量把關(guān)，景東天澤茶莊園限量制作，來(lái)自無(wú)量山區獨特環(huán)境古樹(shù)茶，通過(guò)匠心工藝，精心打造，被打造成銘刻浙大與景東雙方的烙印，書(shū)寫(xiě)著(zhù)茶葉、文化、扶貧故事的“紫金普洱”茶餅也成了銘刻浙大與景東情緣的茶印記。
“紫金普洱”一經(jīng)問(wèn)世，在2017年校慶一天認購17120餅“紫金普洱”，2018年校慶一天認購18121餅“紫金普洱”，2019年校慶一天認購19122餅“紫金普洱”，三個(gè)校慶日共計認購景東茶82噸總價(jià)值超出1500萬(wàn)元。對浙大校友來(lái)說(shuō)“紫金普洱”是他們對滇西奉獻愛(ài)心的一小部分，是浙大在景東扶貧故事留下的余韻，是他們回味自己母校擔起時(shí)代使命的驕傲。對景東茶農來(lái)說(shuō)，“紫金普洱”的問(wèn)世讓“古茶樹(shù)成了貧困戶(hù)的‘搖錢(qián)樹(shù)’”。托起“紫金普洱”的王岳飛一行也成為景東茶業(yè)該銘記的茶人。
《景東：小蠶織金繭，蠶桑產(chǎn)業(yè)鋪就脫貧路——景東縣蠶桑產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅》
近年來(lái)，景東縣立足于自然優(yōu)勢，圍繞著(zhù)“依托一個(gè)企業(yè)，建設一個(gè)基地，培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)品牌” 的思路，大力推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如今，蠶桑在景東大地上，成為脫貧攻堅的“主力軍”。
景東2000年引入示范種植，之后的幾年，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)引領(lǐng)農戶(hù)種桑養蠶，效益明顯，桑蠶產(chǎn)業(yè)成為全縣致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一。如今，蠶桑產(chǎn)業(yè)成為景東不可或缺的富民產(chǎn)業(yè)，2018年，全縣7796戶(hù)蠶農種桑養蠶5.2萬(wàn)畝，養蠶6.9萬(wàn)張，生產(chǎn)鮮繭0.25萬(wàn)噸，實(shí)現蠶農總收入1.19億元。曼等鄉排沙村就是一個(gè)典型的蠶桑脫貧村，發(fā)展桑園面積360畝，全村建檔立卡貧困戶(hù)都通過(guò)種桑養蠶實(shí)現了脫貧摘帽。不僅是排沙村，2019年景東有1970戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)參與種桑養蠶，1218戶(hù)都種桑養蠶為主導產(chǎn)業(yè)實(shí)現了脫貧。隨著(zhù)景東產(chǎn)業(yè)扶貧工作的推進(jìn)，蠶桑在產(chǎn)業(yè)脫貧和助農增收中發(fā)揮出越來(lái)越顯著(zhù)的作用。對此，景東縣茶特中心主任李明紅也表示，“蠶桑產(chǎn)業(yè)是景東的富民產(chǎn)業(yè)，合挑產(chǎn)業(yè)脫貧致富的大梁。”
經(jīng)多年的實(shí)踐，景東以政府引導，企業(yè)主體的形式，構建一套“公司技術(shù)中心+鄉鎮技術(shù)服務(wù)站+村級蠶桑輔導員+小組蠶桑聯(lián)絡(luò )員”的專(zhuān)業(yè)化蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)保障體系。不僅是通過(guò)技術(shù)服務(wù)的四級聯(lián)動(dòng)，2019年全縣還開(kāi)展對蠶農進(jìn)行桑園管理、病蟲(chóng)害防治、施肥、蠶病防治、地蠶大棚飼養等關(guān)鍵技術(shù)的培訓及幫扶指導35期，培訓建檔立卡貧困戶(hù)1658人，大大提高了縣域內建檔立卡貧困戶(hù)生產(chǎn)技能和種養水平。2019年，景東縣新增種桑養蠶建檔立卡貧困戶(hù)567戶(hù)，新植桑園1701畝，現在國家逐步開(kāi)放絲繭市場(chǎng)，老百姓種桑養蠶的極性更高，產(chǎn)業(yè)活性更大，蠶桑產(chǎn)業(yè)擔起景東人脫貧致富的重任。
《景東天澤茶業(yè)助力脫貧有擔當》
普洱天澤茶業(yè)有限責任公司秉承“質(zhì)量、綠色、健康，誠信”的八字宗旨，依托多年從事茶葉種植加工事業(yè)的經(jīng)驗，通過(guò)建立優(yōu)質(zhì)原料基地基地，滿(mǎn)足了公司的生產(chǎn)原料，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高茶葉品質(zhì)增加了茶產(chǎn)業(yè)的收入，促進(jìn)了全縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為扶貧攻堅工作奉獻力量。
公司通過(guò)走茶葉有機化道路、 創(chuàng )新利益聯(lián)結機制、援建“小微初制所”、引領(lǐng)茶農學(xué)“技”升能、提供就業(yè)平臺增茶農收入、打造區域公共品牌等措施，走品牌化道路、小微初制所成貧困戶(hù)增收亮點(diǎn)、強化利益聯(lián)結。
普洱天澤茶業(yè)有限責任公司下一步將繼續整合品牌，結合生態(tài)優(yōu)勢，探索茶園觀(guān)光、休閑體驗等多業(yè)態(tài)發(fā)展，真正實(shí)現茶產(chǎn)業(yè)增效、農民增收，加快脫貧奔小康的步伐，為景東打贏(yíng)精準脫貧戰作出公司應有的貢獻。
景東縣茶特中心將嚴格按照《景東縣貧困退出后續幫扶鞏固提升計劃》落實(shí)好后續幫扶鞏固提升措施，建立穩定脫貧長(cháng)效機制，加大全縣特色產(chǎn)業(yè)扶持力度，確保脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。一是統一思想，提高認識，加大宣傳力度，立足資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；二是超前做好謀劃，鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果；三是培育市場(chǎng)品牌，提升加工水平；四是培育新型經(jīng)營(yíng)主體，增強帶貧能力，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展；五是構建現代市場(chǎng)，健全流通體系。（景東縣茶特發(fā)展中心 供稿供圖）
來(lái)源：云南網(wǎng)
