
一是抓基地建設,大力發(fā)展現代茶園。按照“退出一批、改造一批、新植一批”的原則,對茶葉發(fā)展實(shí)行區域化布局、規?;l(fā)展、良種化種植。通過(guò)依托龍頭帶動(dòng)基地進(jìn)行規模連片的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),充分提高茶業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平。大力改善現有茶園基礎條件,對20萬(wàn)畝中低產(chǎn)茶園進(jìn)行改造提升,加大良種推廣力度,發(fā)展無(wú)性系良種茶園20萬(wàn)畝。
二是抓技術(shù)創(chuàng )新,提高茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。對茶葉初制所進(jìn)行整合改造,全市“十一五”計劃整合茶葉初制所200個(gè),整合后的茶葉初制所,每個(gè)加工能力不低于100噸。推進(jìn)茶葉深加工企業(yè)的技術(shù)改造。加大力度支持規模大、基礎好的茶葉加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提高茶葉生產(chǎn)加工水平。進(jìn)行產(chǎn)品結構優(yōu)化調整,全面提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量,至2010年,全市扶持發(fā)展20條茶葉精深加工生產(chǎn)線(xiàn),每條生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)能力不低于500噸。建立茶葉生產(chǎn)標準體系,檢測體系和產(chǎn)品質(zhì)量監督體系,確立科學(xué)技術(shù)指標和生產(chǎn)工藝等手段來(lái)全面提高茶葉生產(chǎn)標準和質(zhì)量。
三是抓品牌創(chuàng )建,擴大保山茶葉的市場(chǎng)影響力。引導社會(huì )資金、技術(shù)及人才等生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品流動(dòng),實(shí)現資源的優(yōu)化配置。積極申報并爭取我市茶葉產(chǎn)業(yè)品牌盡快獲得“中國名牌”、“云南名牌”產(chǎn)品稱(chēng)號。鼓勵企業(yè)在國家、省、市媒體和各種商業(yè)廣告上宣傳產(chǎn)品品牌,擴大產(chǎn)品的影響。集中力量擇優(yōu)扶持一批產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬的初制所,擴大精深加工能力,堅決取締加工條件差、管理粗放、不符合食品衛生標準、造成資源浪費的初制所。要選擇加工基礎較好的企業(yè),支持他們引進(jìn)先進(jìn)設備,淘汰和改造陳舊落后的加工設備,加大技術(shù)改造力度,全面提升茶葉企業(yè)的科技含量、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規模和加工水平,建設現代化茶葉加工企業(yè),促進(jìn)規模經(jīng)營(yíng),實(shí)現生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品規格化。加快發(fā)展茶葉相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),積極引導社會(huì )資金投入生物農藥、茶葉專(zhuān)用肥料、茶葉加工裝備制造、茶葉包裝及茶具生產(chǎn)等茶葉相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),延長(cháng)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,提高行業(yè)綜合經(jīng)濟效益。
四是抓產(chǎn)業(yè)投入,不斷增強茶葉綜合生產(chǎn)能力。市政府2008年投入茶葉扶持專(zhuān)項資金230萬(wàn)元,其中:投入新植茶園建設100萬(wàn)元,投入低產(chǎn)茶園改造60萬(wàn)元,良種繁育及體系建設30萬(wàn)元,考核獎勵資金40萬(wàn)元。整合項目資金加大對茶葉基地建設、產(chǎn)品加工、品牌整合、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的投入。
五是抓措施落實(shí),提高茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)水平。茶葉龍頭企業(yè)要按照茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,積極參與茶葉基地建設,與茶農建立緊密、合理的利益聯(lián)結機制。當前,春茶即將上市,龍頭企業(yè)要增強社會(huì )責任感,帶好頭,起好步,抓住今年南方冰雪災害導致全國主要茶葉產(chǎn)區春茶減產(chǎn)的機遇,積極組織好春茶生產(chǎn),做好茶葉產(chǎn)品的收購;同時(shí)要加強苗木水肥管理,確保高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)。要通過(guò)樹(shù)立品牌,開(kāi)拓市場(chǎng),擴大茶葉產(chǎn)品銷(xiāo)售,確保企業(yè)增效、茶農增收。切實(shí)加大對茶葉產(chǎn)業(yè)的信貸投入,金融機構要將金融服務(wù)延伸到農村,每年應將一定比例的新增存款投放于茶葉產(chǎn)業(yè)。市人民銀行要制定和出臺符合茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特點(diǎn)的金融扶持措施,引導轄區內金融機構增加對茶葉行業(yè)的有效信貸投入,解決茶農貸款擔保難問(wèn)題。保山中小企業(yè)擔保中心要積極做好茶葉企業(yè)信貸擔保工作。做好茶葉生產(chǎn)電力供應工作。電力部門(mén)要制定茶葉生產(chǎn)的保供用電方案,切實(shí)提高農村電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性,確保茶葉生產(chǎn)供電。要針對春茶生產(chǎn)負荷集中時(shí)段故障易發(fā)特點(diǎn),強化應付突發(fā)事件的能力,各供電營(yíng)業(yè)所值班人員要堅持24小時(shí)值班,全力確保茶葉生產(chǎn)期間安全、可靠、優(yōu)質(zhì)供電。要把“落實(shí)就是水平、執行就是能力”,“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展論英雄、講成敗、求發(fā)展”作為考核干部的一把硬尺子,通過(guò)嚴格的考核評價(jià)機制和辦法,真正讓干事創(chuàng )業(yè)出實(shí)績(jì)的干部脫穎而出。各級政府要把茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政績(jì)考核的內容之一。各縣區要順應茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,充實(shí)相應的機構,健全服務(wù)體系,加強技術(shù)推廣隊伍建設,做到經(jīng)費保障、人員精干。要加強技術(shù)培訓,提高農民種植水平,增加效益。要重視發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )和中介組織,逐步完善社會(huì )化服務(wù)體系。