大葉茶是桃源縣特有的地方優(yōu)良品種，用大葉茶加工制作的野茶王已獲得“國家地理標志產(chǎn)品保護”。近幾年來(lái)，在縣委縣政府的高度重視和強力推進(jìn)下，桃源的茶葉產(chǎn)業(yè)特別是大葉茶產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。據統計，全縣茶葉常年產(chǎn)量約10萬(wàn)擔，綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)值近億元，其中大葉茶種植面積1.65萬(wàn)畝產(chǎn)量3.5萬(wàn)擔。目前，桃源的茶葉產(chǎn)業(yè)正朝著(zhù)上規模、創(chuàng )品牌、出效益的方向邁進(jìn)，發(fā)展前景十分看好，做大做強大葉茶產(chǎn)業(yè)，對于促進(jìn)全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，加快富民強縣進(jìn)程具有十分重要的現實(shí)意義。
一、主要優(yōu)勢
桃源是傳統的產(chǎn)茶大縣，種茶、制茶、品茶歷史悠久，享有“江南茶鄉”之美譽(yù)。發(fā)展桃源茶葉產(chǎn)業(yè)特別是發(fā)展桃源大葉茶產(chǎn)業(yè)具有獨特優(yōu)勢。
1、品種優(yōu)勢。被譽(yù)為桃源大葉茶之父的盧萬(wàn)俊同志于1969年在太平鋪鄉陸家沖村發(fā)現了第一株野生大葉茶茶樹(shù)，經(jīng)鑒定，該茶樹(shù)品種與云南喬木型大葉茶有親緣關(guān)系，但其內含物優(yōu)于喬木大葉茶種。由于該品種花而不實(shí)，經(jīng)過(guò)20多年的短穗扦插繁育出來(lái)的茶樹(shù)良種，枝條粗壯，芽頭肥碩，茸毛較多，葉片大而富光澤，葉色深綠，葉質(zhì)柔軟。1987年在石門(mén)、新化、岳陽(yáng)、長(cháng)沙、常德等地試種，并列入省“星火”計劃項目，測試結果表明，該品種性狀穩定、適應性強、產(chǎn)量高、品質(zhì)好、抗逆性強。1987—1989年連續三年蒸青樣生化分析，春、夏、秋三季平均，水浸出物含量為44.18%,其中茶多酚為25.5%,1991年7月檢測,茶多酚含量高達31.69%,高出其他任何茶品種。1992年經(jīng)省農作物品種審定委員會(huì )審定，“桃源大葉茶”定為全省地方優(yōu)良品種。
2、品牌優(yōu)勢。以大葉茶為原料制作的“野茶王”系列產(chǎn)品有“形賽龍井、香高碧螺、味斗毛峰”之美譽(yù)，在“中茶杯”、“湘茶杯”和國際名優(yōu)茶參賽中屢獲金獎，被中國名牌戰略會(huì )授予“中國綠色馳名品牌”。于2005年12月獲“國家地理標志產(chǎn)品保護”?！暗乩順酥井a(chǎn)品保護”是與“國家馳名商標”、“免檢產(chǎn)品”齊名的地方產(chǎn)品三大最高榮譽(yù)之一，其中“地理標志產(chǎn)品保護”列三大國家榮譽(yù)稱(chēng)號之首。同時(shí)，“騰瓊”、“古洞春”商標已獲“湖南省著(zhù)名商標”，其茶園為國家無(wú)公害茶葉基地。桃源大葉茶現已上了《中國名茶網(wǎng)》、《阿里巴巴》等100多家網(wǎng)絡(luò )媒體。中央三臺和中央七臺對桃源野茶王進(jìn)行了多次專(zhuān)題報道。桃源野茶王贏(yíng)得了“天然野生、中華香茗”的品牌形象。
3、基地優(yōu)勢。桃源茶葉歷史悠久，桃源人民歷來(lái)就有種茶習慣和種茶經(jīng)驗。近些年來(lái)，桃源茶葉生產(chǎn)特別是大葉茶生產(chǎn)躍上了一個(gè)新的臺階。一是全縣有大葉茶基地1.65萬(wàn)畝。二是桃源南路10個(gè)鄉鎮均適宜栽種大葉茶，發(fā)展大葉茶基地有了地理上的空間。三是種大葉茶經(jīng)濟效益好，群眾積極性高。據測算，一畝大葉茶園可采摘25公斤新鮮芽頭，每公斤芽頭按80元計算，僅芽頭每畝就可獲收入2000元，包括一芽一葉、二葉，每畝豐產(chǎn)茶園僅種植環(huán)節就可獲收入5000元以上，高的可達上萬(wàn)元，其經(jīng)濟效益是噸糧田的3倍以上。種茶使茶農償到了甜頭，積極性日益高漲。茶葉產(chǎn)業(yè)目前已成為全縣四大農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。
4、加工優(yōu)勢。桃源現有桃花源茶葉集團、騰瓊野茶王茶業(yè)有限公司、古洞春茶業(yè)有限公司、湘北茶葉有限公司4家市級龍頭企業(yè)，擁有仙源茶葉有限公司、紫藝茶業(yè)、馬石茶廠(chǎng)、楊溪橋茶廠(chǎng)、漁父茶廠(chǎng)、漆河茶廠(chǎng)、怡清源茶廠(chǎng)等多家骨干企業(yè)，還有30多家粗制茶廠(chǎng)，年收購、加工、銷(xiāo)售茶葉13000多噸。尤其是4家產(chǎn)業(yè)龍頭內聯(lián)農戶(hù)、外聯(lián)市場(chǎng)，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )已遍及全國。
5、人文優(yōu)勢。桃源茶文化底蘊深厚，歷史上是茶馬古道必經(jīng)之地，有上千年的種茶、制茶、販茶、品茶的歷史，在桃花源里喝擂茶、買(mǎi)名茶、聽(tīng)茶俗、賞茶園正成為一大旅游亮點(diǎn)。同時(shí)，桃源大葉茶也得到了各級領(lǐng)導和茶葉界的高度關(guān)注，先后有省委書(shū)記張春賢、省長(cháng)周強、省人大副主任龐道沐、省茶葉協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)曹文成等領(lǐng)導蒞臨指導茶葉生產(chǎn)。
二、存在問(wèn)題
盡管桃源大葉茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好，但還沒(méi)有做大做強，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中也還存在一些問(wèn)題。
1、發(fā)展不快。自1992年湖南省農作物品種審定委員會(huì )將桃源大葉茶正式更名為“桃源大葉茶”以來(lái)，桃源大葉茶種植面積每年平均僅新增1100多畝，目前大葉茶種植僅在茶庵鋪、太平鋪等少數幾個(gè)鄉鎮有相對集中的茶園，真正受益的大葉茶面積只有7000多畝，資源顯得相對短缺。
2、龍頭不強。目前，桃源縣有茶葉加工企業(yè)近百家，除4家市級龍頭企業(yè)有一定規模外，其余規模較小，基本是作坊式生產(chǎn)。生產(chǎn)設備都非常簡(jiǎn)陋，稍微高檔一點(diǎn)的茶葉都需要靠手工制作，沒(méi)有一家企業(yè)有現代先進(jìn)的茶葉加工設備。往往將優(yōu)質(zhì)原料做出低檔茶，沒(méi)有真正發(fā)揮出高效益，資源浪費嚴重,資源特色喪失。而且多家企業(yè)相互間惡性競爭，各宣傳各的產(chǎn)品，各打各的品牌，沒(méi)有形成合力，增加了經(jīng)營(yíng)成本。
3、體制不順。目前，桃源的茶葉產(chǎn)業(yè)沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)行總協(xié)調，存在多頭管理、重復管理現象，有縣農辦、農業(yè)局、農業(yè)開(kāi)發(fā)辦、供銷(xiāo)社、財政局、科技局、科協(xié)、桃花源茶葉集團、茶葉協(xié)會(huì )、工業(yè)局、鄉鎮企業(yè)局、扶貧開(kāi)發(fā)辦等10多個(gè)部門(mén)對茶葉行業(yè)都有管理和服務(wù)的職能。對接上級政策都可以爭取資金，但爭取到的資金真正用于發(fā)展茶葉生產(chǎn)的并不多，大多彌補了辦公經(jīng)費的不足。特別是茶葉行業(yè)管理混亂，目前，桃源縣真正取得“野茶王”生產(chǎn)許可證的僅“古洞春”和“騰瓊”兩家企業(yè)，但實(shí)際上打“野茶王”牌子的就有六、七家，品牌管理嚴重缺位給“野茶王”的后續開(kāi)發(fā)帶來(lái)潛在威脅，直接影響到正宗“野茶王”的聲譽(yù)和發(fā)展。
4、扶植不夠。一是規劃不到位。十多年來(lái)，縣內沒(méi)有一個(gè)發(fā)展桃源大葉茶的長(cháng)遠規劃，桃源大葉茶的發(fā)展一直處于自發(fā)狀態(tài)。二是資金投入不足。主要體現在茶農擴種茶園缺資金支持，企業(yè)發(fā)展銀行貸款很少，茶葉產(chǎn)業(yè)政府財政投入不夠等。
三、對策及建議
我們通過(guò)深入的調查研究，認為要發(fā)展桃源大葉茶，必須堅持現代農業(yè)發(fā)展方向，按照高起點(diǎn)定位、集約化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運作的方式，力爭通過(guò)5—10年的努力，沿著(zhù)“五個(gè)一”的目標整體推進(jìn)，即發(fā)展高標準的大葉茶基地10萬(wàn)畝，創(chuàng )茶葉綜合產(chǎn)值10個(gè)億，創(chuàng )利稅1個(gè)億，覆蓋南部10個(gè)鄉鎮，帶動(dòng)10萬(wàn)農戶(hù)致富奔小康。為此，特提出如下建議：
1、加強領(lǐng)導，強化服務(wù)。主要是要成立專(zhuān)門(mén)機構，出臺專(zhuān)門(mén)文件，強化部門(mén)服務(wù)?！俺闪?zhuān)門(mén)機構”就是要借鑒外地茶葉發(fā)展的成功經(jīng)驗，成立一個(gè)由縣政府分管領(lǐng)導掛帥的茶葉生產(chǎn)領(lǐng)導小組、相關(guān)職能部門(mén)為成員單位，領(lǐng)導小組下設辦公室，作為專(zhuān)抓全縣茶葉產(chǎn)業(yè)的常設機構，辦公室要做到“四專(zhuān)”，即專(zhuān)班、專(zhuān)人、專(zhuān)責、專(zhuān)款?！皩?zhuān)班”就是指要有常設機構，編制部門(mén)要行文，明確常設機構的性質(zhì)、人數、職責；“專(zhuān)人”就是桃源茶葉產(chǎn)業(yè)辦公室配備財政全額撥款專(zhuān)職人員4-5名，其中要有專(zhuān)業(yè)人員；“專(zhuān)責”就是機構要有明確的職責，即負責履行全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調、督辦、管理、服務(wù)等職能，具體講是制定茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，組織技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)培訓、品牌保護、開(kāi)展茶文化宣傳活動(dòng)，統一對接項目政策，掌握生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售信息、工藝設備信息，與全國的茶葉專(zhuān)家、學(xué)者、機構保持聯(lián)系等；“專(zhuān)款”就是要在財政預算中安排專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費。據了解，石門(mén)縣2007年給茶葉辦安排工作經(jīng)費50萬(wàn)元?！俺雠_專(zhuān)門(mén)文件”就是縣委縣政府制定或出臺關(guān)于加快桃源大葉茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定或實(shí)施意見(jiàn)，明確目標任務(wù)，明確發(fā)展措施，明確扶植政策，明確獎勵辦法?！皬娀块T(mén)服務(wù)”就是政府要明確涉茶相關(guān)職能部門(mén)的責任，并對落實(shí)責任情況實(shí)行考評，考評結果納入年終責任制考核和行風(fēng)評議的內容，各職能部門(mén)要積極主動(dòng)的為茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、科學(xué)規劃，擴張基地。要做大做強桃源大葉茶產(chǎn)業(yè)，首先必須要拓展大葉茶基地。我們在拓展大葉茶基地的過(guò)程中，應以新農村建設為契機，捆綁農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林、良種補貼、扶貧和以工代賑等方面的政策拓展基地，以茶庵鋪和太平鋪為中心，重點(diǎn)在桃源南路10個(gè)鄉鎮，集中連片拓展大葉茶基地。
一是通過(guò)新農村建設規劃拓展基地。要抓住新農村建設的契機，把南路10個(gè)鄉鎮規劃為發(fā)展桃源大葉茶產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)示范鄉鎮，把發(fā)展桃源大葉茶作為南部山區建設新農村，農民致富奔小康的主要產(chǎn)業(yè)，要規劃一批茶葉專(zhuān)業(yè)鄉鎮和專(zhuān)業(yè)村，建議把茶庵鋪、太平鋪確定為桃源縣茶葉專(zhuān)業(yè)鄉鎮，由此輻射建立一批茶葉專(zhuān)業(yè)村。力爭五至十年內桃源大葉茶基地達到10萬(wàn)畝。二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)拓展基地。采取“公司+農戶(hù)”，大戶(hù)帶小戶(hù)的形式，也就是農戶(hù)出土地，公司出資金和技術(shù)，采取股份合作等方式，拓展基地，具體講就是定單生產(chǎn)，保護價(jià)收購，年終分紅，從而達到企業(yè)、農戶(hù)雙贏(yíng)的利益連接機制。三是通過(guò)品種改良拓展基地。就是對六七十年代群體品種茶園進(jìn)行逐年改造，重新栽種桃源大葉茶，提高良種覆蓋率，拓展大葉茶基地。四是通過(guò)政策激勵拓展基地。主要有信貸政策、財政政策、捆綁政策等?！靶刨J政策”就是對擴種茶園的農戶(hù)采取政府牽線(xiàn)、農戶(hù)立據、銀行貸款、財政貼息的辦法支持農戶(hù)發(fā)展大葉茶良種茶園；“財政政策”就是采取以獎代投的辦法，對新擴標準大葉茶茶園每畝每年補助100元，補助三年，作為前期培管費。對新繁育的良種大葉茶茶苗由縣茶葉產(chǎn)業(yè)辦統一調控，給予適當補助?！袄壵摺本褪抢棉r業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林、良種補貼、扶貧及以工代賑等政策扶植茶葉基地的拓展，還要結合公路建設、電力整改、飲水安全、土地整理等項目資金向桃源大葉茶基地的水、電、路等項目?jì)A斜，聚集財力、促進(jìn)發(fā)展?；財U大后，還應在加工和銷(xiāo)售上進(jìn)一步加大力度，建議在茶庵鋪常吉高路出口處建立一個(gè)以茶葉加工為主體的茶產(chǎn)業(yè)工業(yè)園。要通過(guò)招商引資、鼓勵民資等辦法新建一批茶葉加工企業(yè)入園。對新建的茶葉加工企業(yè)，政府要給予用地、財政和融資方面支持。對茶葉加工企業(yè)新購買(mǎi)的茶葉加工機械應享受農機購置補貼待遇。在園區內建一個(gè)茶葉專(zhuān)營(yíng)大市場(chǎng)，作為桃源大葉茶的集散地。同時(shí)鼓勵各方面的能人、老板，包括在職干部職工等參與茶葉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，承包茶園。對拓展茶園，擴張茶葉產(chǎn)業(yè)有突出貢獻的單位和個(gè)人象獎勵發(fā)展工業(yè)一樣給予重獎。
3、打造品牌，提升品位。桃源縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展桃源大葉茶，打造茶葉品牌就是打造“桃源野茶王”品牌。今后擴種茶園就是要擴種桃源大葉茶茶園，打造“桃源野茶王”品牌就是開(kāi)發(fā)適應市場(chǎng)需求的高中低檔系列產(chǎn)品，輔以黑茶、花茶、紅茶及特種茶。要讓“桃源野茶王”品牌香飄四海、譽(yù)滿(mǎn)全球。主要做好品牌保護和弘揚桃源茶文化，提高產(chǎn)品附加值。
“品牌保護”主要是在生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)管理等環(huán)節下功夫。在生產(chǎn)環(huán)節上，主要是推廣桃源大葉茶良種、防止品種退化和變種，在擴種茶園時(shí)，要集中連片開(kāi)發(fā)，在成片茶園區內杜絕與水稻、油菜等農作物間作，確保不受農藥污染，在基地附近不允許建有對茶葉有污染的企業(yè)，對茶區的農戶(hù)家庭的環(huán)境衛生也要進(jìn)行規范。據調查了解，茶庵鋪三元潭水泥廠(chǎng)對松陽(yáng)坪周?chē)牟鑸@污染很大，建議予以關(guān)閉。茶區農戶(hù)家庭應推廣使用沼氣，確保茶葉生產(chǎn)源頭無(wú)污染。另外，還要嚴格規范茶園的用藥和用肥，茶園的病蟲(chóng)害防治應推廣物理防治和生物防治技術(shù)，盡量使用燈誘和專(zhuān)用藥品，茶葉生產(chǎn)的用肥要推廣使用茶葉專(zhuān)用有機肥或農家肥，不用化肥。在加工環(huán)節上，凡是生產(chǎn)野茶王的企業(yè)要統一按照野茶王制作標準和野茶王制作規范進(jìn)行生產(chǎn)，其產(chǎn)品要做到“四統一”，即統一標準，統一標識，統一包裝，統一品牌。同時(shí)，還要不斷改進(jìn)制茶設備和工藝，提升野茶王品質(zhì)，使野茶王的外形、湯色、滋味、香氣、葉底五大要素得到不斷的提升。在市場(chǎng)管理上，要加強茶葉市場(chǎng)管理，加大打假力度，凈化品牌茶葉市場(chǎng)。在此基礎上，進(jìn)一步加大野茶品種的深度開(kāi)發(fā)，把現有常德百盛科技茶多酚做大做強。
“弘揚茶文化”就是要利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體宣傳桃源茶祖文化。政府要建立茶葉專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站，鼓勵茶葉龍頭企業(yè)也要有自己的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站。要舉辦桃源人自己的茶文化節，要把桃花節與茶文化節結合起來(lái)舉辦，既豐富了桃花節的內容，又宣傳了桃源茶文化。同時(shí)，建議在茶安鋪和太平鋪建立萬(wàn)畝生態(tài)茶園，在茶園內設立特色茶藝館、野茶王陳列館，與桃花源、烏云界自然保護區融為一體，供游人觀(guān)光旅游、采茶、制茶、品茶、購茶，體驗農事活動(dòng)。要加強對外聯(lián)系，積極參與國家有關(guān)部門(mén)、團體組織的茶文化活動(dòng)和專(zhuān)業(yè)會(huì )議，爭取2008年全國的茶葉工作會(huì )和全省的茶葉工作會(huì )議在桃源召開(kāi)，擴大桃源的茶文化知名度，提升茶品位。建議縣委縣政府倡導桃源人民特別是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位來(lái)客就泡“野茶王”、外出聯(lián)絡(luò )工作就送“野茶王”、對外宣傳就推介“野茶王”，做到在全縣范圍內掀起重視“野茶王”，支持“野茶王”的良好氛圍。
4、整合資源，重組龍頭。整合現有資源，改組桃花源茶葉集團?，F有桃花源茶葉集團是上世紀九十年代中后期組建的國有自收自支事業(yè)單位，存在體制不順，機制不活的問(wèn)題，與各茶葉生產(chǎn)企業(yè)之間存在利益沖突，導致集團內部各企業(yè)之間互不信任，沒(méi)有很好地起到龍頭企業(yè)的帶頭作用，應該將其進(jìn)行重組或改造，使其成為真正意義的“民有、民資、民管、民營(yíng)”的茶葉龍頭企業(yè)，并將現有茶葉集團的品牌、證、章、條碼和市級龍頭企業(yè)的牌子等無(wú)形資產(chǎn)予以繼承。主要有三種模式重組：一是通過(guò)招商引資，引進(jìn)一個(gè)規模大、實(shí)力強的龍頭企業(yè)；二是按現代企業(yè)制度通過(guò)強強聯(lián)合、協(xié)商自愿的原則，在縣內現有的幾個(gè)茶葉生產(chǎn)企業(yè)中進(jìn)行重組，建立一個(gè)股份制龍頭企業(yè)。三是以公開(kāi)拍賣(mài)的方式進(jìn)行重組。新組建的桃花源茶葉集團力爭三年內進(jìn)入省級龍頭企業(yè)，五年內贏(yíng)得茶葉出口權，真正發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用。
